Für einen lebendigen semiariden Nordosten Brasiliens!

Der Articulação Semiárido Brasileiro - ASA, einem pluralistischen Netzwerk der Zivilgesellschaft, das im ländlichen Brasilien aktiv ist, gehören Mitglieder aus 9 Bundesstaaten im Nordosten Brasiliens und Minas Gerais an. ASA bringt Überlegungen und Vorschläge in die öffentliche Debatte zur Wahl ein, wie eine soziale, ökologische und ökonomisch nachhaltige und partizipative Entwicklung der semiariden Region zukünftig aussehen sollten. KoBra dokumentiert die Carta politica de ASA.
| von Uta Grunert
Für einen lebendigen semiariden Nordosten Brasiliens!

Die Maßnahmen müssten die Leerstelle der Politik zur Bekämpfung des Klimawandels endgültig beenden. In Koexistenz mit der semiariden Region leben mehr als eine Million siebenhunderttausend Familien. Trotz des schwierigen Klimas leben sie in diesem reichen und riesigen Gebiet.

Die  Vorschläge sollen in erster Linie dazu beitragen, die Bekämpfung des Hungers durch die Wiedereinführung angemessener staatlicher Politik zu unterstützen. Der Ausbau von Maßnahmen kann zur dauerhaften Gewährleistung einer würdigen, nachhaltigen und vollständigen Koexistenz mit der semiariden Region führen.

Es ist allgemein bekannt, dass sich im semiariden Nordosten in den letzten Jahren der Regierungen Lula und Dilma die Lebensqualität der Menschen verbessert hat. Die Dürreperioden der letzten zehn Jahre haben die Menschen nicht zur Abwanderung veranlasst. Menschen mussten nicht aus ihren Häusern fliehen, und es gab auch keine Todesfälle. Wenn wir uns die Frage nach den Wurzeln dieses Veränderungsprozesses stellen, finden wir neue Maßnahmen, um mit der Halbtrockenheit zu leben, anstatt die Trockenheit zu bekämpfen.

Auf diese Weise hat ASA sich für eine angemessene und gesunde Anbaumethoden, für Zisternen, einheimisches Saatgut und die aktive Beteiligung der Bevölkerung am politischen Dialog eingesetzt.

Seit dem Putsch von 2016 haben die Regierung Temer und insbesondere die derzeitige Bundes-regierung, sich entschieden, staatliche Politik, Prozesse und Programme zurückzubauen, die eine Grundlage für die Erhaltung des Lebens der Menschen darstellten.

In der Reihe der Abbauprogramme werden Maßnahmen anerkannt und ausgezeichnet, die das Potenzial haben, den Zugang zu Wasser, die Ernährungssicherheit, die Produktion und den Verbrauch gesunder Lebensmittel zu gewährleisten. Die Bekämpfung der Wüstenbildung wurde unterbrochen, was dazu beitrug, dass Brasilien wieder auf die Hungerkarte gesetzt wird. Zum Opfer gefallen sind das Zisternenprogramm, das Saatgutprogramm, das Nahrungsmittelbeschaffungsprogramm – PAA sowie die Bolsa Família. Jüngste Untersuchungen des Forschungsinstituts PENSSAN belegen, dass es in Brasilien 33,1 Millionen hungernde Menschen gibt, davon 12 Millionen im Nordosten. Es ist auch offensichtlich, dass die Wasserunsicherheit in direktem Zusammenhang mit der unsicheren Ernährungslage von Familien, insbesondere in ländlichen Gebieten steht.

ASA setzt sich dafür ein, dieses Bild des Elends zu dekonstruieren und die Achtung vor dem Leben wiederherzustellen. Der Kampf gilt der Wiederaufnahme des Aufbaus eines guten Lebens für alle in der semiariden Region, insbesondere für die Menschen, die in ländlichen Gebieten leben, Familienlandwirte und Kleinbauern und Bäuerinnen, Indigene Völker und Quilombolas sowie traditionelle Gemeinschaften von caatingueiras, geraizeiras, vazanteiras, ribeirinhas, Fischerinnen, quebradeiras und andere.

Vorschläge von ASA:

  1. Die sofortige Wiederaufnahme von Programmen für den Zugang zu Wasser, einheimischem Saatgut und öffentliche Ankäufe.
  2. a) Wasser für den menschlichen Gebrauch: Mit den Programmen Fome Zero und Água para tod@s Programmen wurden mehr als 1,2 Millionen Zisternen mit einem Fassungsvermögen von 16.000 Litern für den menschlichen Gebrauch gebaut.

Eine Revolution, die demokratisierte, dekonzentrierte und den Zugang zu Wasser in der semiariden Region allen ermöglicht. Eine Bewegung, die im Gegensatz steht zu derjenigen der Wasserwirtschaft, Konzentration und Privatisierung. Es wird jedoch weiterhin erforderlich sein, 350.000 Haushalte mit Bildung und Technologie zu versorgen, die keinen Zugang zu qualitativ hochwertigem Trinkwasser haben.

b) Wasser für die Produktion: Im Rahmen dieser Maßnahme wurden 207.000 Technologien zur Regenwassernutzung und -bewirtschaftung für die Nahrungsmittelproduktion, ein zweites Wasserprogramm, das die nachhaltige und agrarökologische Produktion von Produktion von Lebensmitteln und Versorgung der lokalen Bevölkerung. Ohne dieses Programm würde der Hunger in der Region noch viel schlimmer. Als Beitrag zur Beseitigung des Hungers gilt die Ausweitung der agrarökologischen Nahrungsmittelproduktion. Dafür sind mehr als 800.000 Zweitwassertechnologien notwendig. Mit Mitteln für die produktive Förderung und agrarökologische technische Unterstützung von Bauernfamilien und Gemeinschaften bäuerliche Familien und Gemeinschaften kann dies ermöglicht werden.

c) Wasser in Schulen: ASA hat mehr als 7.000 Schulen mit Zisternen ausgestattet. Wir müssen sicherstellen, dass alle ländlichen Schulen mit Zisternen und anderen Hilfsmitteln ausgestattet werden.

d) angepasstes Saatgut für den semiariden Raum: Wir haben etwa 1.000 Gemeinschaftshäuser mit einheimischem und kreolischem Saatgut. Um die Autonomie bei der Erzeugung dieses Saatguts zu gewährleisten, müssen 3.000 weitere Häuser errichtet werden, durchschnittlich 3 Häuser pro Gemeinde;

e) Öffentliche Einkäufe: Wiederaufnahme des PAA (Lebensmittelkaufprogramm), insbesondere die gleichzeitige Abgabe von Spenden, da es Land und Stadt verbindet. Landwirte und Gemeinschaften, die von Ernährungsunsicherheit betroffen sind. Verstärkung des PNAE (Nationales Schulspeisungs-programm), insbesondere bei der Aufstockung seiner pro Kopf-Aktivität und die Schaffung/Ausweitung/Verstärkung kollektiver Einkaufsmodalitäten und lokale Verteilung

f) Agrarökologie und Ernährungssouveränität: Wiederaufnahme des Nationalen Plans für Agrarökologie und ökologische Produktion (PLANAPO) und der Nationale Plan für Lebensmittel und Ernährung. Lebensmittel- und Ernährungssicherheit (SSAN), die spezifische Maßnahmen für den ländlichen Raum garantiert sowie der Erhalt von Landschaft, Gewässern und Wälder, wie z.B. die Förderung von produktiven Hausgärten.

Die oben skizzierte Perspektive und Praxis machen deutlich, dass der Weg zu Nachhaltigkeit und Leben in der semi-ariden Region im pfleglichen Umgang, dem Teilen und der Demokratisierung von Wasser und anderen Gemeingüter liegt, anstatt sie zu privatisieren und in Waren zu verwandeln.

  1. Die Entwicklung neuer Strategien und Politiken für die Koexistenz mit der Semiariden Region.
  2. a) Agrarreform. Ein Leben in der Semiariden Region ist ohne Land für die Arbeit nicht möglich. Arbeiten, Produzieren, sich fortzupflanzen und zu leben gehören zusammen. Eine Agrarreform, die den sozio-ökologischen Bedingungen der semiariden Gebiete gerecht wird, ist dringend erforderlich.

Wasser und Land gehören demokratisch verwaltet und nicht konzentriert in private Hände.

  1. b) Die Territorialrechte müssen geklärt werden. Das betrifft die Abgrenzung und Regularisierung von Ländern und Gebieten indigener Völker, Quilombolas, traditioneller Völker und Familienlandwirte und Bauern, um sie vor Energiegroßkonzernen zu schützen. Energie, Bergbau, Agrarindustrie, Holzeinschlag und andere Megaprojekte drohen sonst ihr Territorium und ihre Rechte zu verletzen. Wir positionieren uns gegen den Marco Legal (die Zeitzonenregelung).
  2. c) Fortschritte bei der ländlichen Abwasserentsorgung. Implementierung von 200 Tausend Systemen zur Sammlung und Aufbereitung für die Wasserwiederverwendung. Die Erfahrung von ASA zeigt, dass die Erweiterung der Wasserverwendung für verschiedene Zwecke (Baden, Wäsche waschen, Geschirr spülen usw.) auch die Produktion gesunder Lebensmittel durch die Landwirte erhöht. Die Wiederverwendung dieses Wassers kann in produktiven und agrarökologischen Systemen und bei der Wiederherstellung von degradierten Gebieten genutzt werden.
  3. d) Programme zum Schutz und zur Wiederbelebung der Caatinga und des Cerrado. 1 Million Hektar wiederhergestellte Flächen. Der Klimawandel wirkt sich stark auf semiaride Gebiete aus. Die Abschwächung der Auswirkungen extremer Klimaereignisse ist für das Zusammenleben und das Leben in der semiariden Region und für die Produktion von Nahrungsmitteln für Mensch und Tier elementar. Die Pflege dieser Biome, die Wiederbelebung der Caatinga und des Cerrado und insbesondere von der Konzeption und den agrarökologischen Praktiken in Verbindung mit anderen Erhaltungs-, Bewahrungs- und Verwertungsmaßnahmen.
  4. e) Dezentralisierte, dezentrale und demokratische Energieerzeugung. Die heute in der semiariden Region erzeugte Energie ist konzentriert und undemokratisch - in der Produktion und bei der Verwendung der Ergebnisse. Sie nennt sich saubere Energie, ist es aber nicht. Sie missachtet und entzieht die Rechte der indigenen Völker, der Quilombolas, der Bauern und und Völkern der semiariden Region. Er verletzt ihr Leben und ihre Gemeinschaften. Die Untersuchung und Umsetzung eines dezentralisierten und demokratischen Modells ist dringend erforderlich.

Wir schlagen das Programm "Eine Million Solardächer" vor, um die Erzeugung von Einkommen sowie von sozial gerechter und dezentraler Energie auf denselben Dächern, die bereits Regenwasser auffangen, zu ermöglichen.

  1. f) Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen: Aktualisierung und Umsetzung des Nationalen Plans zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen in ländlichen Gebieten.
  2. g) Kontextbezogene Bildung für das Leben in der semiariden Region: Beratungsdienste für ländliche und städtische Schulen für die Ausarbeitung und Umsetzung von politischen und pädagogischen Plänen, die interdisziplinäre Inhalte zum Leben in der semiariden Region und Agrarökologie mit einbeziehen.

ASA, ein Mitglied der beratenden Konferenz für Ernährungssicherheit und -souveränität und der Beobachtungsstelle für Schulspeisung, befürwortet, unterzeichnet und engagiert sich für die Vorschläge und Erklärungen dieser Kollektive, die auf ein Land in Würde abzielen.

Zur Umsetzung dieser Strategien und Maßnahmen ist es erforderlich, dass die Exekutive Kontrolle und Koordinierung des Gesamthaushaltsplans der Union (OGU), der heute als Verhandlungsmasse dient und in der semiariden Region ein Instrument zur Aufrechterhaltung der Politik der und Maßnahmen zur Bekämpfung der Dürre, die die Agrar- und Wasserwirtschaft fördern.

Diese Maßnahmen und Strategien werden ohne die dringende Aufhebung des EG-Vertrags nicht umgesetzt werden können. 95/2016, mit der soziale Investitionen eingefroren wurden. Ebenso ist es notwendig, die Beteiligung der Bevölkerung an der öffentlichen Verwaltung wiederherzustellen. Wie  den Nationalen Rat für Lebensmittel- und Ernährungssicherheit (Consea), den Nationalen Rat für

Nachhaltige ländliche Entwicklung (Condraf) und die Nationale Kommission für Agrarökologie und ökologischen Landbau (Cnapo).

Auch im Bereich der Finanzierung wird die Beteiligung von Banken, einschließlich der Nationalen Bank für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (BNDES), von wesentlicher Bedeutung sein. Banco do Nordeste Northeast und Banco do Brasil (aus ihrer Stiftung); Sudene, Petrobras, Embrapa und andere, Ausweitung der Strategie für den Dialog mit internationalen und Kooperationspartnern wie die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) und insbesondere der Internationale Entwicklungsfonds (IFAD), der eine starke Investitionsaktion mit dem Nordosten hat. Regierungen im Nordosten mit Maßnahmen zur Bekämpfung der ländlichen Armut und der Koexistenz mit der semiariden Region.

In der Gewissheit, dass wir bessere Zeiten brauchen und erleben werden, ruft ASA die Gesellschaft auf sowie alle fortschrittlichen Kräften, die sich für eine offene Gesellschaft einsetzen.

Wir werden uns unsererseits für eine wirksame Unterstützung des Baus von Mandaten in der Exekutive und Legislative einsetzen, die sich für diese Agenda engagieren auf kommunaler, bundesstaatlicher und nationaler Ebene.

In der Halbwüste pulsiert das Leben, In den halbtrockenen Gebieten leisten die Menschen Widerstand!

Brasilianische Semi-Arido-Gliederung - ASA

Natal, Rio Grande do Norte, 15. Juni 2022.