Stellungnahme des Netzwerks PAD – Processo de Articulação e Diálogo zu den aktuellen Politiken der internationalen Entwicklungszusammenarbeit

Nichts über offizielle Entwicklungszusammenarbeit ohne die Beteiligung der Zivilgesellschaft. Nichts über Klimapolitik ohne die traditionellen Bevölkerungen.

Die Welt erlebt einen Moment tiefgreifender geopolitischer Umbrüche, geprägt von erzwungener Migration, Kriegen, Wirtschaftskrisen, dem Vormarsch autoritärer und konservativer Kräfte in verschiedenen Regionen sowie – gelegentlich – vom Erstarken anderer, nicht-autoritärer politischer Strömungen. Diese Prozesse haben die internationale Zusammenarbeit stark verändert, Prioritäten verschoben, Ressourcen umgelenkt und den Multilateralismus geschwächt. Eine der Folgen ist die Verengung des politischen und finanziellen Handlungsspielraums für Organisationen, die sich für Menschenrechte, soziale Gerechtigkeit, Demokratie, Gleichberechtigung und Nachhaltigkeit einsetzen..

1. Bezüglich der Politiken internationaler Entwicklungszusammenarbeit haben wir es mit einem vernetzten, jedoch umkämpften System zu tun. Konservative Kräfte versuchen, die wenigen erzielten Fortschritte eines Kooperationsmodells zurückzudrehen, das soziale Rechte, Entwicklung, klima- und umweltpolitische Agenden miteinander verknüpft und wertschätzt. Die Schwächung der Vereinten Nationen, die massiv unter Angriff stehen, ist Ausdruck dieser Dynamik und gefährdet das multilaterale Grundprinzip der Zusammenarbeit.
2. Es besteht eine Diskrepanz zwischen multilateralen Verpflichtungen und tatsächlicher Praxis. Während Instrumente wie das Nachhaltigkeitsziel (SDG) 17 die Bedeutung globaler Partnerschaften für nachhaltige Entwicklung bekräftigen, lässt sich in der Realität eine Schwächung kollektiver Mechanismen und eine Stärkung asymmetrischer bilateraler Beziehungen beobachten, die historische Abhängigkeiten fortsetzen. Gleichzeitig steigen die Mittel für die Rüstungsindustrie.
3. Zudem ist ein Mangel an strategischem Handeln der brasilianischen Philanthropie angesichts dieses Szenarios erkennbar. Wir sind der Auffassung, dass gerade jetzt ein Moment ist, in dem philanthropische Akteure ihre Rolle stärken und die brasilianische Zivilgesellschaft entschiedener unterstützen müssen – angesichts ihrer zentralen Rolle für die Verteidigung der Demokratie und aufgrund der Dringlichkeit, ihre politische und finanzielle Autonomie zu festigen. Gemeinschaftsfonds, territoriale Fonds und vertrauensbasierte Fördermechanismen sind konkrete Wege, um Nachhaltigkeit und Umverteilung von Ressourcen zu fördern. Brasilien ist mit zahlreichen indigenen, quilombolas und feministischen Initiativen ein Beispiel für die Kraft lokaler Solidaritätspraktiken und für widerständiges Handeln in einem global herausfordernden Kontext. Die Vielfalt der in Belém versammelten Organisationen, Bewegungen, Solidarwirtschaftsgruppen und „ökonomischen Gruppen“ verdeutlicht diese Vitalität.
4. Es ist entscheidend, den Protagonismus traditioneller Völker und Gemeinschaften sowie von Basisorganisationen zu stärken, die ihre Territorien und Realitäten tief kennen. Diese Stimmen müssen bestimmen, was für ihre Gemeinschaften und Gebiete notwendig ist – mit besonderem Blick auf Geschlechter- und Rassengerechtigkeit. Diese Anerkennung ist wesentlich, um die Hürden und die Bürokratie vieler Ausschreibungen und Projekte zu überwinden, die häufig die effektive Teilhabe dieser Organisationen erschweren.
5. Soziale Organisationen, lokale und traditionelle Gemeinschaften sowie Frauen und Jugendliche verschiedener Ethnien sind seit Generationen die wahren Hüterinnen und Hüter der Natur. Deshalb ist es unerlässlich, ihre institutionelle Stärkung zu fördern und ihre Weisheit, Erfahrung und Handlungskraft anzuerkennen. Sie wissen, was es in den Territorien braucht, und sie sind diejenigen, die die Lösungen entwickeln können.
6. Die Diskussionen führten zu einem breiten Konsens über die Dringlichkeit, eine neue Architektur der internationalen Zusammenarbeit aufzubauen – gerechter, solidarischer und getragen von der Autonomie der Völker und der Nachhaltigkeit des Lebens. Eine dezentrale und partizipative Architektur, die auf den konkreten Erfahrungen der Völker des Globalen Südens beruht und von Gegenseitigkeit, Gerechtigkeit, Solidarität und dem Schutz des Lebens in all seinen Formen geleitet wird.
7. Es gilt, widerständige Haltungen zu stärken, um zu verhindern, dass die Natur in finanzielle Vermögenswerte verwandelt wird. Es braucht ein anderes demokratisches Finanzierungssystem. Ohne eine starke Zivilgesellschaft gibt es keine Finanzierung, keinen Schutz der Natur, keine Rechte – und kein menschliches Leben.
8. Die Entkolonialisierung der Zusammenarbeit ist dringend – das bedeutet, mit Logiken der Dominanz zu brechen und den Protagonismus der Territorien und Gemeinschaften anzuerkennen, die seit Jahrzehnten reale Praktiken des Widerstands, der Fürsorge und des „Buen Vivir“ tragen.
9. Wir brauchen zugänglichere Förderformate, damit Ressourcen weniger bürokratisch bei den Organisationen ankommen. Diese besitzen die technische Fähigkeit, Legitimität und umfangreiche Erfahrung, um wirksame und wirkungsorientierte Maßnahmen in den Territorien umzusetzen.
10. Große Bergbau-, Agrar- und Energieprojekte haben gravierende Menschenrechtsverletzungen verursacht. Es ist essenziell, die Gemeinschaften und Bewegungen zu stärken, die sich diesen Vorhaben entgegenstellen. Indigene Völker und traditionelle Gemeinschaften praktizieren seit Jahrhunderten Formen der Klimaanpassung – und sind daher ein unverzichtbarer Teil der Lösungen zur Bewältigung der Klimakrise.
11. Es gibt zahlreiche positive Erfahrungen – etwa gemeinschaftlich kontrollierte Energieproduktion –, die gestärkt und ausgeweitet werden müssen. Internationale Entwicklungszusammenarbeit ist entscheidend, um diese Prozesse zu verbreitern und sicherzustellen, dass nachhaltige Modelle weiter wachsen.
12. Die Priorisierung von Themen wie Geschlechtergerechtigkeit, traditionelle Völker und Gemeinschaften sowie sozioökologische Rechte stärkt die Verbindungen zwischen den verschiedenen Völkern, ihren Wissenssystemen, ihrer Souveränität und ihren Solidaritätspraktiken.
13. Wir kommen zu dem Schluss, dass der Streit um die Politiken der internationalen Entwicklungszusammenarbeit im Kern ein Streit um die Demokratie selbst und die Wege der Entwicklung ist. Die Stärkung der Zivilgesellschaft, die Dezentralisierung von Ressourcen und der Wiederaufbau von Vertrauensbeziehungen zwischen Völkern und Territorien sind der Weg zu einer gerechten, solidarischen, emanzipatorischen und nachhaltigen Zusammenarbeit, die Ungleichheiten bekämpft und Autonomie fördert.
14. Wir bekräftigen die Bedeutung sowie den öffentlichen, demokratischen und transformativen Charakter internationaler Entwicklungszusammenarbeit – eine dringende, strategische und zutiefst politische Aufgabe.
15. Auf Grundlage seines langjährigen Engagements bekräftigt das PAD sein Ziel, Kräfte zu bündeln, Reflexionen zu fördern und Praktiken anzuregen, die auf eine neue internationale Entwicklungszusammenarbeit hinweisen – entkolonisiert, gerecht und in Solidarität verwurzelt.

Netzwerk PAD (Processo de Articulação e Diálogo)

Belém, 12. November 2025 – Während der Cúpula dos Povos auf der COP 30

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